Основе системы защиты прав потребителей фармацевтической помощи

Основе системы защиты прав потребителей фармацевтической помощи

Действия потребителя лекарственных средств для защиты прав


Первым препятствием, с которым сталкивается потребитель – это срок возврата. Согласно ст. 19 Закона о защите прав потребителя покупатель может обратиться с соответствующими требованиями в течение срока годности товара: как сразу после покупки, так и спустя некоторое время. Однако второй случай сопряжён с рядом рисков, в частности со сложностью доказывания своей позиции.

Помимо этого, стоит помнить, что аптечное учреждение не может отказать потребителю на основании отсутствия у последнего товарного ­чека. Если аптека отказывает в возврате ЛС, то у потребителя всегда есть два способа действий: составление претензий или обращение в суд.

Несмотря на то, что законодательство не предъявляет обязательных требований к соблюдению досудебного порядка урегулирования спора, претензионный порядок предпочтительнее, так как связан с меньшими для потребителя издержками.

Для обращения в аптечное учреждение необходимо подготовить два экземпляра претензии. Второй экземпляр, на котором работником аптечного учреждения должна быть сделана отметка о принятии претензии, при этом поставлена дата принятия, а также подпись и расшифровка подписи принявшего работника. Ответ на претензию должен быть дан аптечным учреждением в течение 10 дней.

Потребитель может составить претензию самостоятельно, но целесообразно уже на этом этапе обратиться к юристу. Особенно ценен здесь будет опыт юриста, компетентного не только в вопросах защиты прав потребителя, но и в сфере фармацевтического права, это поможет решить вопрос без обращения в судебные инстанции.

Если же дело дошло до суда, то здесь обращение к профессиональному юристу крайне необходимо, а учитывая специфику – к юристу, чьей специализацией является защита прав потребителей лекарств. Однако если потребитель решил защищать свои права самостоятельно, то он должен помнить ряд важных моментов. Во-первых, о существовании так называемой альтернативной подсудности.

Другими словами, потребитель может выбрать суд в зависимости от своего место жительства, места исполнения договора (фактически адрес аптеки) или места нахождения организации-ответчика.

Во-вторых, это вопрос бремени доказывания. Ссылаясь на определённые обстоятельства, сторона обязана их подтвердить соответствующими доказательствами (ст. 56 ГПК РФ). В этой связи особое значение имеет экспертиза, проводимая в случае разногласий по поводу причин возникновения недостатков товара.

Согласно законодательству о защите прав потребителя она оплачивается продавцом, однако если будет доказано, что недостатки возникли по вине покупателя (например, нарушение условий хранения ЛС), то издержки по проведению экспертизы будут возложены на него.

Таким образом, потребитель, чтобы грамотно защитить свои права, должен учитывать ряд принципиальных моментов.

Возврату подлежат только ЛС ненадлежащего качества.

При этом недостатком считается несоответствие нормативной документации, которое может выражаться как в ненадлежащем качестве непосредственно ЛС, которое проверяется экспертизой, так и в нарушении упаковки или маркировки ЛС, которое потребитель может выявить сам. Если же дело не решено мирным путём, то потребителю целесообразно обратиться за помощью к юристу.

Система защиты прав потребителей фармацевтических товаров и услуг

Защита ПП — 05.06.14.ppt

  1. Количество слайдов: 34

Кононова. Светлана Владимировна – декан фармацевтического факультета Ниж. ГМА Минздрава России, д. ф. н.

, профессор, председатель фармацевтического совета ПФО, Нижегородской ассоциации фармацевтов, член-корреспондент РАЕН

(НД) q q q Закон РФ от 07. 02. 1992 N 2300 -1 (ред. от 05.

2014) «О защите прав потребителей» (с изм. и доп. , вступ. в силу с 01. 07.

2014) Постановление Правительства РФ от 30. 06. 2004 N 322 (ред. от 02. 11. 2013)

«Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»

Постановление Правительства РФ от 02.

05. 2012 N 412

«Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей»

Постановление Правительство РФ от 23 апреля 1997 г. N 481

«Об утверждении перечня товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний»

Постановление Правительства РФ от 10.

11. 2011 N 924 «Об утверждении перечня технически сложных товаров « Федеральный закон от 22. 05. 2003 N 54 -ФЗ (ред. от 05. 2014) «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»

Функциональное единство в системе отношений участников фармацевтической деятельности Государство Производство Бизнес Фармацевт Врач Потреби тель ФТ 3

Статья 25.

1 Декларации прав человека (1948 г) «Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи. » 1966 – Международный пакт о гражданских и политических правах.
» 1966 – Международный пакт о гражданских и политических правах.

– Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП). В статье 12. 1 МПЭСКП страны участницы признают «право каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья. » Статья 12. 2 этого документа включает необходимые меры для реализации положений ст.

12. 1 по: материнскому детскому и репродуктивному здоровью; здоровой естественной среде и условиям труда; предупреждению, лечению и контролю заболеваний; обеспечение медицинской помощью, товарами и услугами.

323 -ФЗ от 21. 11 «Об основах охраны здоровья граждан» ФЗ определяет: -правовые, организационные и экономические основы ОЗГ -права и обязанности человека в сфере охраны здоровья, и гарантии реализации этих прав -полномочия и ответственность органов власти -права и обязанности МО, иных организаций, ИП при осуществлении деятельности в сфере ОЗГ -права и обязанности медицинских и фармацевтических работников

Медицинская помощь Профессиональная — медицинская деятельность — медицинские услуги конкретному пациенту Непрофессиональная — самостоятельное лечение детей родителями — самостоятельное лечение взрослых — оказание первой помощи — уход за больными в домашних условиях 6

Технологии здравоохранения Разновидности ТЗ Лекарственные средства Приборы, оборудование ТЗ по назначению Профилактика заболеваний Скрининг Медицинские процедуры Диагностика Организационноуправленческие системы Реабилитация Системы обеспечения Лечение 7

ПРИ ПЛОХОМ САМОЧУВСТВИИ ВЫ ОБРАЩАЕТЕСЬ К ВРАЧАМ ИЛИ ЛЕЧИТЕСЬ САМОСТОЯТЕЛЬНО?

Обращаюсь к врачам Лечусь самостоятельно Не болею Нет ответа 32% 52% 9% 7%

Современные требования к специалисту Уметь решать профессиональные задачи; Предвидеть сложные обстоятельства Предупреждать профессиональные ошибки или уменьшить их риск; Принимать индивидуальные творческие решения; Гармонично развиваться; Активно дискутировать; Ориентироваться на прошлый опыт; Понимать смысл происходящего здесь и сейчас; Осознавать, что пространство заполненное потребителем, постоянно меняется; Обладать психологической грамотностью. 9 9

Ассортимент товаров аптечной организации (ст. 55 п. 7 ФЗ 61 от 12. 04. 2010) Лекарственные препараты; ИМН; Дезинфицирующие средства; Предметы и средства личной гигиены; Предметы и средства ухода за больными, новорожденными и детьми до 3 х лет; Очковая оптика и средства ухода за ней; Минеральные воды; Продукты лечебного, детского и диетического питания; БАД; Парфюмерно-косметическая продукция; Медицинские и санитарно-просветительные печатные издания.

10

ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ПОЛЕ ПРОВИЗОРЫ, ФАРМАЦЕВТЫ ВРАЧИ ПОТРЕБИТЕЛИ фармтоваров и услуг РАБОТОДАТЕЛИ

Надлежащая аптечная практика 1. Все фармацевты обязаны обеспечить надлежащее качество услуг, оказываемых каждому пациенту 2. Общественность будет судить о нашей профессии потому как мы сумеем воплотить это обязательство в видимую для нее часть фармацевтической деятельности

(НД) q q q Закон РФ от 07.

02. 1992 N 2300 -1 (ред. от 05.

2014) «О защите прав потребителей» (с изм. и доп. , вступ. в силу с 01. 07. 2014) Постановление Правительства РФ от 30.

06. 2004 N 322 (ред. от 02. 11. 2013)

«Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»

Постановление Правительства РФ от 02. 05. 2012 N 412

«Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей»

Постановление Правительство РФ от 23 апреля 1997 г.

N 481

«Об утверждении перечня товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний»

Постановление Правительства РФ от 10.

11. 2011 N 924 «Об утверждении перечня технически сложных товаров «

Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров…» от 19. 01. 98 № 55 ФЗ № 323 от 21. 11 «Об основах охраны здоровья граждан» «ФЗ «Об обращении лекарственных средств» № 61 от 12. 04. 11

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

от 30.

12. 2001 N 195 -ФЗ (ред. от 21. 07. 2014) ПП РФ № 654 от 08. 09

«О совершенствовании государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов»

ФЗ РФ № 38 от 13.

06 «О рекламе» Приказы Минздрава, Минздравсоцразвития, других министерств и ведомств

Законодательство предусматривает Защиту потребителей при продаже товаров потребителям Защиту прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг) Государственную и общественную защиту прав потребителей

Требования к качеству товара (работ, услуг) Товар (Р, У) должен соответствовать установленным требованиям Товар должен быть пригоден для эксплуатации Товар должен быть пригоден для целей потребителей На товар должен быть установлен срок службы, срок годности Продавец может устанавливать гарантийный срок, если он не установлен производителем

Права потребителей На просвещение в области защиты их прав На безопасность Т, Р, У На информацию об изготовителе На информацию о товаре На информацию о режиме работы продавца

Право потребителя на безопасность Т, Р, У При обычных условиях использования. Хранения, транспортировки, утилизации не причинять вреда жизни, здоровью, имуществу, окружающей среды Если не установлен срок службы – обеспечить безопасность в течение 10 лет Особые правила хранения, утилизации указываются на этикетке Не допускается продажа без подтверждения его соответствия установленным нормам и требованиям При установлении возможности причинения вреда – приостанавливается производство, реализация или изымается из реализации, отзывается от потребителей

Ответственность за нарушение прав потребителей Согласно договору, закону Удовлетворение требований в добровольном порядке При удовлетворении требований судом – штраф в федеральный бюджет в размере цены иска Общественные объединения и органы местного самоуправления (при их заявлении) – 50% суммы штрафа

Судебная защита Иск в суд по месту жительства истца Иск в суд по месту нахождения ответчика Иск в суд по месту причинения вреда

Государственная и общественная защита прав потребителей Федеральный антимонопольный орган (территориальные органы) Органы местного самоуправления Общественные объединения потребителей

N Правонарушение Наказание Статья Ко.

АП РФ 1 (*) Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих по качеству, комплектности или упаковке Штраф на граждан в размере 1 -2 тыс. руб. ; на должностных лиц – 3 -10 тыс.

руб. ; на юридических лиц – 2030 тыс.

руб. П. 1 ст. 14. 4 2 (*) Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей Штраф на должностных лиц – 20 -40 тыс.

руб. с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц – 100300 тыс.

руб. с конфискацией товаров или без таковой ст. 14. 45

N 3 (*) 4 (*) (**) Правонарушение Наказание Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце либо без применения в установленных законом случаях ККМ Завышение или занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение или занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования Штраф на граждан в размере 1, -2 тыс.

руб. ; на должностных лиц – 3 -4 тыс. руб. ; на юридических лиц – 30 -40 тыс. руб. Ст. 14. 5 Штраф на граждан в размере 5 тыс.

руб. ; на должностных лиц – 50 тыс. руб, дисквалификация до 3 лет; Ст.

14. 6 на юридических лиц – А)двукратный размер излишне полученой выручки в течене года Б)100 тыс. руб. Статья Ко. АП РФ

N 5 (*) 6 (*) (**) Правонарушение Наказание Статья Ко. АП РФ Обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) или иной обман потребителей в организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги населению, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в сфере торговли (услуг) Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы Штраф на граждан в размере 3 -5 тыс.

руб. ; на должностных лиц – 10 -20 тыс. руб. ; на юридических лиц – 20 -40 тыс. руб. Ст. 14. 7 Штраф на должностных лиц – 0, 5 -2 тыс.

руб. ; на юридических лиц – 100 -300 тыс. руб. Ч. 1 ст. 14. 8

N Правонарушение Наказание Статья Ко.

АП РФ 7 (*) (**) Включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя Штраф на должностных Ч.

2 ст. 14. 8 лиц – 1 -2 тыс. руб.

; на юридических лиц – 10 -20 тыс. рубб 8 (*) Нарушение законодательства о рекламе Штраф на должностных лиц – 10 -20 тыс. руб. ; на юридических лиц – 200500 тыс. руб. 9 (*) Нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров Штраф на граждан в Ст. 14. 15 размере 0, 3 -1, 5 тыс. руб. ; на должностных лиц – 13 тыс.
руб. ; на должностных лиц – 13 тыс.

руб. ; на юридических лиц – 10 -30 тыс. руб. Ч. 5 ст. 14. 3

ИЗМЕНЕНИЯ В Ко. АП РФ (

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

от 30 декабря 2001 г.

№ 195 -ФЗ) Нарушение установленных правил оптовой торговли лекарственными средствами и порядка розничной торговли лекарственными препаратами vграждане – 1 500 – 3 000 руб.

; v должностные лица – 5 000 – 10 000 руб. ; vюридические лица – 30 000 – 70 000 руб. Продажа недоброкачественных, фальсифицированных лекарственных средств vграждане – 2 000 – 4 000 руб.

; v должностные лица – 20 000 – 30 000 руб. ; vюридические лица – 50 000 – 100 000 руб.

Причинение вреда жизни или создание угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан vграждане – 5 000 руб.

; v должностные лица – 40 000 – 50 000 руб.

; vюридические лица – 100 000 – 200 000 руб. Росздравнадзор имеет право рассматривать дела о правонарушениях 26

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ В Ко. АП РФ (

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

декабря 2001 г.

№ 195 -ФЗ) от 30 Нарушение установленных правил в сфере обращения медицинских изделий vграждане – 2 000 – 4 000 руб.

; vдолжностные лица – 5 000 – 10 000 руб. ; vюридические лица – 30 000 – 50 000 руб. Росздравнадзор имеет право рассматривать дела о правонарушениях Обращение медицинских изделий включает в себя контроль за техническими испытаниями, токсикологическими исследованиями, клиническими испытаниями, эффективностью, безопасностью, производством, изготовлением, реализацией, хранением, транспортировкой, ввозом на территорию Российской Федерации, вывозом с территории Российской Федерации медицинских изделий, за их монтажом, наладкой, применением, эксплуатацией, включая техническое обслуживание, ремонтом, утилизацией или уничтожением ** Начало деятельности носит уведомительный характер (за исключением проведения клинических испытаний медицинских изделий, их производства, монтажа, наладки, применения, эксплуатации, в том числе технического обслуживания, а также ремонта) 27

Спасибо за внимание!

http: //ozpp.

ru/schemes/norubs/8717/index. html

http: //ozpp.

ru/schemes/norubs/8717/index. html

http: //ozpp.

ru/schemes/norubs/8717/index. html

http: //ozpp.

ru/schemes/norubs/8717/index. html

http: //ozpp. ru/schemes/norubs/8717/index.

html

Спасибо за внимание!

Управление Роспотребнадзора по Белгородской области

Защита прав потребителей в сфере фармацевтической деятельности Отношения между покупателями и продавцами при продаже лекарственных средств регулирует Закон РФ «О защите прав потребителей», Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств», Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55, Порядок отпуска лекарственных средств, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2005 г. N 785. В аптечной организации в удобном для ознакомления месте торгового зала должны быть размещены: копии лицензии на фармацевтическую деятельность, книга отзывов и предложений, копия Правил продажи отдельных видов товаров.

Продажа лекарственных препаратов производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном , а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов. В соответствии с требованиями нормативных документов продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о лекарственных средствах и их изготовителях, которая бы обеспечивала возможность правильного их выбора. Лекарственные препараты (за исключением изготовленных аптечными организациями) должны поступать в обращение с информацией, которая в обязательном порядке должна содержать: — наименование лекарственного средства; — наименование и место нахождения (адрес) производителя; — номер серии и дата выпуска (для иммунобиологических лекарственных препаратов); — номер регистрационного удостоверения; — срок годности; — способ применения; — дозировка или концентрация, объем, активность в единицах действия либо количество доз в упаковке; — лекарственная форма, условия отпуска, условия хранения, предупредительные надписи.

— цену товара. Дополнительно, на потребительскую упаковку лекарственных средств, поступающих в обращение наносится информация: — полученных из крови, плазмы крови, органов и тканей человека, должна наноситься надпись: «Антитела к ВИЧ-1, ВИЧ-2, к вирусу гепатита C и поверхностный антиген вируса гепатита B отсутствуют»; — радиофармацевтических лекарственных средств должен наноситься знак радиационной опасности; — гомеопатических лекарственных препаратов должна наноситься надпись: «Гомеопатический»; — лекарственных растительных препаратов должна наноситься надпись: «Продукция прошла радиационный контроль».
— цену товара. Дополнительно, на потребительскую упаковку лекарственных средств, поступающих в обращение наносится информация: — полученных из крови, плазмы крови, органов и тканей человека, должна наноситься надпись:

«Антитела к ВИЧ-1, ВИЧ-2, к вирусу гепатита C и поверхностный антиген вируса гепатита B отсутствуют»

; — радиофармацевтических лекарственных средств должен наноситься знак радиационной опасности; — гомеопатических лекарственных препаратов должна наноситься надпись: «Гомеопатический»; — лекарственных растительных препаратов должна наноситься надпись: «Продукция прошла радиационный контроль». Аптечные организации обязаны обеспечивать утвержденный Правительством Российской Федерации и формируемый в установленном им порядке минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, наряду с лекарственными препаратами имеют право приобретать и продавать медицинские изделия, дезинфицирующие средства, предметы и средства личной гигиены, посуду для медицинских целей, предметы и средства, предназначенные для ухода за больными, новорожденными и детьми, не достигшими возраста трех лет, очковую оптику и средства ухода за ней, минеральные воды, продукты лечебного, детского и диетического питания, биологически активные добавки, парфюмерные и косметические средства, медицинские и санитарно-просветительные печатные издания, предназначенные для пропаганды здорового образа жизни. Совершая покупку лекарственных препаратов, необходимо внимательно знакомиться с инструкции по их применению.

Лекарственные препараты входят в Перечень товаров надлежащего качества не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар, который утвержден вышеупомянутым постановлением Правительства РФ и продавец вправе отказать покупателю в возврате или обмене, если приобретенное лекарство оказалось ненужным после того, как заключен договор купли-продажи (договор считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового чека).

Медицинская помощь по закону.

Защита прав потребителей Право граждан на охрану здоровья закреплено в Федеральном законе от 21.11.2011 № 323-ФЗ

«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

. Любые другие документы в данной сфере являются производными от этого закона и не должны ему противоречить.

Закон «Об основах охраны здоровья граждан» устанавливает, что медицинская помощь – это услуги, оказываемые на профессиональной основе, все лица, пользующиеся данным услугами и оказывающие их, подчиняются требованиям закона «О защите прав потребителей». Порядок оказания медицинской помощи базиру­ется на определенных стандартах, которые внедряются в медицинских организациях, имеющих лицензию на соответствующие виды деятельности. Заметим, что к медицинской деятельности относятся не только привычные виды помощи, но и еще недавно считавшиеся «околомедицинскими» терапевтическая косметология, лечебная физкультура и методы тради­ционной медицины.

Поэтому сегодня для осуществления этих видов деятельности также необходима лицензия. Впрочем, в судебной практике постоянно возникают вопросы о разграничении, например, медицинского и обычного массажа, услуг салона красоты и терапевти­ческой косметологии.

Медицинская помощь по закону. Бесплатные услуги Всем гражданам Российской Федерации гарантируется оказание бесплатной медицинской помощи в объеме, достаточном для поддержания их здоровья. В это список входят следующие виды помощи:

  1. медицинская эвакуация, осуществляемая федеральными медицинскими организациями;
  2. скорая, в том числе скораяспециализированная, медицин­ская помощь;
  3. санаторно-курортное лечение отдельных категорий граждан.
  4. первичная медико-санитарная и специализированная меди­цинская помощь;
  5. лечение граждан РФ за пределами территории РФ, на­правленных в порядке, установленном Министерством здравоохранения;
  6. высокотехнологичная медицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи;

Бесплатная медицинская помощь оказывается территориальными медицинскими учреждениями Министерства здравоохранения РФ.

При этом пациент вправе встать на учет в любое лечебное учреждение, где ему удобнее получать бесплат­ную медицинскую помощь.

Взимание денег за оказание медицинских услуг, включенных в перечень бесплатной медицинской помощи, незаконно. Медицинская помощь по закону. Платные медицинские услуги К платным услугам относятся те, которые предоставляются на возмезд­ной основе, в том числе на основе договора добровольного медицинского страхования.

Сторонами сделки по оказанию платных медицинских услуг являются:

  1. потребитель (пациент) – физическое лицо;
  2. исполнитель – специализированная медицинская организация. В настоящее время действуют Правила предоставления платных медицинских услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006.

Платные медицинские услуги могут оказывать органи­зации, имеющие лицензию на осуществление медицинской деятельности. Причем перечень оказываемых услуг должен соответствовать тому перечню, на который выдана лицензия. Иными словами, частная стоматологическая клиника не вправе оказывать платные (и бесплатные) медицинские услуги по иному медицинскому профилю.

Лечебное учреждение, оказывающее бесплатные медицинские услуги, вправе оказывать пациентам платные медицинские услуги по их желанию и сверх выполняемых стандартов медицинской помощи. Как правило, дополнительные медицинские услуги могут оказываться в качестве разовых консультаций или однократного медицинского вмешательства. При этом важно помнить, что:

  1. дополнительные платные услуги призваны сделать период восстановления более комфортным для пациента, но никак не заменить бесплатные медицинские услуги.
  2. такие услуги не обязательны и не должны навязываться;
  3. стандарты оказания бесплатной медицинской помощи достаточны для восстановления здоровья;

Медицинские учреждения самостоятельно определяют цены на медицинские услуги в соответствии с размерами расчетно-нормативных затрат на их оказание и на содержание имущества.

Последствия нарушения договора добровольного медицинского страхования определены главой 48 ГК РФ и Законом РФ от 28.06.1991 №1499-1

«О меди­цинском страховании граждан в Российской Федерации»

. При ненадлежащем исполнении договора страховщиком гражданин (страхователь) вправе потребовать его расторжения, возврата уплаченной страховой премии и возмещения иных убытков.

Если ненадлежащее испол­нение такого договора сопровождалось причинением вреда здоровью гражданина вследствие некачественных медицинских услуг, гражданин вправе предъявить к медицинскому учреждению иск о возмещении вреда. К иску о нарушении договора добровольного медицин­ского страхования применяется 3-летний срок исковой давности.

На требования о возмещении вреда, при­чиненного жизни или здоровью гражданина, исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ). Медицинская помощь по закону.

Информирование о медицинских услугах Все организации, оказывающие медицинские услуги, обязаны бесплатно предоставлять неограниченному кругу лиц следую­щую информацию:

  1. квалификация персонала;
  2. режим работы;
  3. методы и способы лечения.
  4. наименование;
  5. прейскурант платных услуг;
  6. номер лицензии;
  7. контакты;
  8. перечень оказываемых услуг;
  9. место нахождения;

Эти сведения размещаются на информационных стендах организации и на ее сайте в сети Интернет.

Отсутствие такой информации является нарушением прав потребителя и должно служить предостережением о том, что услугами данного медицинского заведения не стоит пользоваться. Цены на оказываемые услуги должны быть известны пациенту до их оказания. Обязательным условием оказания платных медицинских услуг является добровольное согласие пациента или его законного представителя.

Обязательным условием оказания платных медицинских услуг является добровольное согласие пациента или его законного представителя. Платные медицинские услуги не могут оказываться вза­мен или в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи!

Медицинская помощь по закону. Договор на отдание платных медицинских услуг Договор на оказание платных медицинских услуг является гражданско-правовой сделкой.

Согласно ему одна сторона, исполнитель, обязуется другой стороне, потребителю (паци­енту), предоставить медицинскую услугу на возмездной основе в сроки и в порядке, определенные договором, а потребитель обязуется оплатить данную услугу. Исполнитель обязан в письменной форме заключить с потребителем (пациентом) договор, который должен содержать все условия оказания платной медицинской помощи, в том числе сведения о номере лицензии и дате ее регистрации, а также перечень услуг, предоставляе­мых в соответствии с конкретным договором.

Все иные способы (кроме письменной формы) заключения сделки по оказанию медицинской помощи являются незакон­ными!

При этом договор должен быть заключен строго до оказания платных медицинских услуг.

Последствия нарушений договора добровольного медицинского страхования определены главой 48 ГК РФ и Законом РФ от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском Законодатель ставит права пациента выше прав медицин­ской организации, оказывающей платные услуги.

Потребитель в любой момент может отказаться от получения платной медицин­ской помощи, даже если договор заключен и оплачен.

Для этого пациенту достаточно заявить об изменении своих намерений, и медицинская организация обязана вернуть ему денежные сред­ства, а потребитель должен оплатить фактически понесенные исполнителем расходы, связанные с исполнением обязательств по договору. Встречаются ситуации, когда медицинские орга­низации в случаях досрочного расторжения договора об оказании платных медицинских услуг по инициа­тиве пациента пытаются взыскать с него штраф. Такие действия незаконны, даже если это условие прописано в договоре.

Защитить права потребителя в данной ситуации способно обращение в орган, надзирающий за деятельностью медицинских учреждений, – террито­риальное управление Росздравнадзора. После исполнения договора на оказание платных меди­цинских услуг лечебное учреждение обязано выдать потребителю медицинские документы, отражающие состояние его здоровья после получения платных меди­цинских услуг.

Медицинская помощь по закону. Оплата услуг Порядок внесения платы за оказание медицинских услуг носит договорной характер. Оплата может производиться как аван­сом, так и по факту оказания услуги.

Применим и смешанный способ. Но в любом случае стоимость услуг должна быть озву­чена пациенту перед их оказанием.

Если перед оказанием платной медицинской помощи ее объем и стоимость определить невозможно, то допустим предварительный осмотр пациента. На предоставление платных медицинских услуг может быть составлена смета. Ее составление является обязательным, если такое требование высказал пациент или медицинская организация.

В таком случае смета становится неотъемлемой частью договора.

Если при оказании платных медицинских услуг возникает необходимость предоставления также на возмездной основе дополнительных услуг, не предусмотренных под­писанным договором, исполнитель обязан предупредить об этом пациента заранее. Без согласия потребителя исполнитель не вправе оказывать ему дополнительные платные медицинские услуги.

В этой ситуации потреби­телю важно понимать, что далеко не всегда можно быть уверенным в необходимости дополнительных услуг, и высок риск их навязывания.

При возникновении подобных случаев рекомендуется попросить исполнителя аргументированно обосновать необходимость дополнительных услуг путем предо­ставления письменного медицинского заключения.

Потом это обоснование можно показать независимым специалистам, которые могут дать свое заключение о необходимости данных услуг. Если выяснится, что дополнительные платные услуги были навязаны, у пот­ребителя появится основание обратиться в террито­риальное управление Росздравнадзора или судебный орган для защиты своих нарушенных прав. Медицинская помощь по закону.

Права потребителя при оказании платных медицинских услуг К отношениям, связанным с оказанием платных медицинских услуг, применяются положения Закона «О защите прав потребителей», поэтому здесь действует общий порядок привлечения к ответственности организации, нарушив­шей права потребителя. Пациенты имеют право на получение полной информации о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, диагнозе, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах и последствиях медицинского вмешательства, ожидаемых результатах лечения. Помимо этого пациент имеет право на получение информации о применяемых в его лечении медицинских препаратах и медицинских изде­лиях, в том числе о сроках годности и показаниях к применению.

Исполнитель (медицинская-организация) такую информацию предоставить обязан! Потребитель при,обнаружении недостатков оказанной платной медицинской помощи имеет право требовать от меди­цинской организации по своему выбору:

  1. соответствующего уменьшения цены;
  2. возмещения понесенных расходов по устранению недостатков.
  3. безвозмездного устранения недостатков;

Пациент также вправе совсем отказаться от исполнения договора об оказании платной медицинской услуги и потребо­вать полного возмещения убытков. Убытки возмещаются в разумные сроки, установленные по желанию потребителя.

Недостатки оказания платных меди­цинских услуг подтверждаются результатами независимой экспертизы. В этом случае действует обычный порядок взыска­ния убытков и возмещения понесенных расходов: потребитель подает письменную претензию медицинской организации, а в случае ее неудовлетворения обращается в суд. Медицинская помощь по закону.

Обязанности потребителей Получение пациентом платных медицинских услуг не несет для него каких-либо дополнительных обременений. Он должен всего лишь своевременно и в полном объеме оплачивать полученные услуги и соблюдать все медицинские рекомендации во время оказания ему платной медицинской помощи согласно дого­вору, в том числе назначенный режим лечения, несоблюдение которого может привести к снижению качества предоставляемой платной помощи и, как следствие, повлечь за собой невозможность ее завершения в оговоренный срок или отрица­тельно сказаться на состоянии здоровья потребителя. Об этом медицинская организация должна проинформировать пациента в письменной форме перед заключением договора.

Для многих видов медицинского вмешательства (опе­раций, внутривенных инъекций и пр.) характерен риск наступления неблагоприятных последствий (осложне­ний, повреждений внутренних тканей). Поэтому в сфере оказания медицинской помощи востребовано правило п. 3 ст. 1064 ГК РФ о том, что в возмещении вреда может быть отказано, если он был причинен

«по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества»

.

Например, если организация предупредила пациента о риске возможных послеоперационных осложнений, при этом ее действия соответствуют медицинским стандар­там и правилам, то причиненный в ходе операции вред переходит в разряд правомерного и не подлежит возме­щению. Иными словами, недостижение благоприятного результата лечения, на который рассчитывал пациент, само по себе не может рассматриваться как недостаток медицинской услуги.

Если до заключения договора паци­енту была предоставлена вся необходимая информация об услуге и отсутствовали обстоятельства, препятству­ющие достижению желаемого пациентом результата (ст. 36 Закона «О защите прав потребителей»), то медицинская организация не отвечает за то, что этот результат так и не наступил.

(Заметим, что данное пра­вило касается как платных, так и бесплатных услуг.) Медицинская помощь по закону. Ответственность медицинского учреждения За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору оказания платных медицинских услуг исполнитель несет ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе Законом «О защите прав потребителей». Медицинское учреждение несет ответственность за:

  1. соблюдение сроков оказания медицинской услуги;
  2. соответствие оказываемых услуг существующим стандартам качества;
  3. возможные негативные последствия для пациента, вызван­ные некачественным оказанием медицинской помощи. Медицинское учреждение в случае нарушения им уста­новленных сроков начала и окончания оказания платной медицинской услуги обязано оказать данную услугу в разум­ный срок, указанный пациентом, и возместить понесенные им расходы, вызванные недостатками оказанных услуг.

Вред, причиненный жизни и здоровью пациента резуль­тате оказания некачественной платной медицинской услуги, подлежит возмещению исполнителем в полном объеме.

В Роспотребнадзор поступают жалобы на рекламу медицинских услуг, услуг косметологов, диетологов и т.д.

К гражданам обращаются персонально и предлагают воспользоваться медицинскими услугами на базе

«государственной программы бесплатной медицинской помощи»

.

На самом деле это уловка – так называемые центры, которые предлагается посетить, не связаны с государственными программами! Роспотребнадзор предупреждает, что при посеще­нии подобных центров гражданам обычно пытаются продать БАДы по многократно завышенным ценам, а также навязать невыгодные кредиты.

Возможны пси­хологическое воздействие, давление, обман, введение в заблуждение или иные мошеннические действия. В связи с этим Роспотребнадзор рекомендует:

  1. прежде чем согласиться на бесплатную консульта­цию, поинтересуйтесь- откуда звонящему известны ваши персональные данные (фамилия, имя, отче­ство, адрес);
  2. если «центр» отказывается в добровольном порядке расторгнуть договор, вы вправе обратиться в суд по месту нахождения организации, заключения или исполнения договора либо по месту вашего проживания.
  3. не торопитесь заключать договор купли-продажи, оказания услуг или кредитный, не изучив его внимательно и не оценив всесторонне (возможно, даже с привлечением юристов) его последствия;
  4. в случае если вы все же подписали договор, но в дальнейшем не желаете пользоваться услугами, необходимо обратиться с заявлением о расторжении договора в организацию, с которой договор заклю­чен (ст. 32 Закона «О защите прав потребителей»);

Контроль оказания медицинских услуг в России (как плат­ных, так и бесплатных) осуществляется достаточно строго. Регулярные и внеплановые проверки, лицензирование меди­цинских учреждений привели к тому, что с рынка платной медицинской помощи практически исчезли непрофессиональ­ные организации, а качество оказываемых платных медицинских услуг растет.