Формы и виды собственности по российскому законодательству

Формы и виды собственности по российскому законодательству

Электронная библиотека


/ / 12.2. Формы и виды права собственности по российскому законодательству Формы права собственности. Вопрос, к которому мы сейчас обратимся, имеет не только теоретическое, но и практическое значение. В зависимости от того, к какой форме и к какому виду относится право собственности, принадлежащее тому или иному конкретному лицу, определяется правовой режим имущества, составляющего объект этого права, и спектр тех возможностей, которыми в отношении указанного имущества располагает его собственник.

Согласно п. 2 ст. 8 ныне действующей Конституции, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Аналогичное положение закреплено ив ст.

212 ГК, которая этим, однако, не ограничивается, подвергая названные формы собственности дальнейшему членению в зависимости от того, находится ли имущество в собственности граждан и юридических лиц. Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

Из содержания ст. 212 — 215 ГК может быть сделан вывод, что частная собственность по российскому законодательству подразделяется на собственность граждан и юридических лиц, а государственная собственность — на федеральную, принадлежащую Российской Федерации, и собственность, принадлежащую субъектам федерации — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области и автономным округам. Что же касается муниципальной собственности, то в качестве ее субъектов выступают городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования.

Обратим внимание на то, что перечень форм собственности, данный как в Конституции, так и в ГК, не является исчерпывающим, поскольку сопровождается оговоркой, в силу которой в Российской Федерации признаются и иные формы собственности.

Эта оговорка открывает путь к тому, чтобы классификация форм собственности в зависимости от стоящих перед законодателем целей и задач проводилась и в несколько иной плоскости. Так, в Законе РФ об основах федеральной жилищной политики существующий в Российской Федерации жилищный фонд подразделяется на частный, государственный, муниципальный и общественный, т.е.

фонд, состоящий в собственности общественных объединений (см.

ст. 7 Закона «Об основах федеральной жилищной политики» в ред. Закона от 21 апреля 1997 г.). Выделение общественного жилищного фонда, который мог бы быть отнесен к фонду, состоящему в частной собственности юридических лиц, объясняется особенностями его правового режима.

Он во многом сходен с правовым режимом государственного и муниципального фондов. С другой стороны, правовой режим общественного жилищного фонда существенно отличается от правового режима жилых домов, находящихся в собственности иных юридических лиц, не относящихся к общественным объединениям. Итак, собственность в Российской Федерации подразделяется на частную, государственную и муниципальную.

В свою очередь, в составе частной собственности различается собственность граждан и юридических лиц, государственной — федеральная собственность и собственность субъектов федерации, муниципальной — собственность городских и сельских поселений и собственность других муниципальных образований. Имущество, относящееся к государственной или муниципальной собственности, если оно не закреплено за государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет имущество казны. В зависимости от того, кому принадлежит это имущество, оно составляет общегосударственную казну, казну субъекта федерации или муниципальную казну.

Виды и подвиды права собственности. Классификация форм права собственности не является единственно возможной.

Эти формы, в свою очередь, могут подразделяться на виды. Так, собственность граждан и юридических лиц, федеральная собственность и собственность субъектов федерации могут рассматриваться в качестве видов соответствующих форм собственности.

Классификация собственности на виды может производиться по самым различным основаниям.

Она может не выходить за пределы одной формы собственности, как это имеет место в только что приведенных примерах, но может и не зависеть от форм собственности. Например, общая собственность, которая характеризуется тем, что принадлежит не одному лицу, а двум или более лицам, подразделяется на два вида: долевую и совместную.

При этом общая долевая собственность может принадлежать нескольким лицам независимо от того, какую форму собственности каждый из них представляет.

Что же касается общей совместной собственности, то поскольку отношения между ее участниками носят куда более лично-доверительный характер, нежели в общей долевой собственности, она возможна только между гражданами. Трудно поэтому согласиться с формулировкой абз. 2 ст. 3 Закона РФ

«О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации»

, из которой следует вывод о существовании совместной собственности физических и юридических лиц.

По-видимому, о совместной собственности говорится здесь в смысле общности имущества. Правильнее было бы вести речь именно об общей долевой собственности, на худой конец — об общей собственности, но, во всяком случае, не о совместной собственности. Деление собственности на виды может проводиться в зависимости от того, о каком имуществе идет речь.

С этой точки зрения, можно различать, например, право собственности на недвижимое и движимое имущество.

Наконец, виды права собственности могут подлежать дальнейшей, более дробной классификации на подвиды.

Так, в составе собственности юридических лиц как вида частной собственности, в свою очередь, можно различать собственность хозяйственных обществ и товариществ, производственных и потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций и т.д. Совместная собственность как вид общей собственности, в свою очередь, подразделяется на совместную собственность супругов и совместную собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства и т.

д. Словом, классификация форм, видов и подвидов права собственности может осуществляться по самым различным основаниям.

Но к какой бы классификации мы ни прибегли, она не должна быть самоцелью и призвана обеспечить познание сущности подлежащих изучению явлений.

К вопросу о формах собственности в гражданском законодательстве Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Право»

Жаботинский Михаил Вячеславович кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры гражданского права и гражданского процесса Краснодарского университета МВД России (e-mail: К вопросу о формах собственности в гражданском законодательстве Российской Федерации В статье рассматриваются виды форм собственности, а также содержание форм собственности в гражданском законодательстве Российской Федерации.

Ключевые слова: формы собственности, частная собственность, государственная собственность, муниципальная собственность, публичная собственность. M.V. Zhabotinsky, Master of Law, Senior Teacher of a Chair of Civil Law and Civil Procedure of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia; e-mail: To a question about forms of property in civil legislation of the Russian Federation In the article types of property are consiedered, as well as the content of the forms of property in the civil legislation of the Russian Federation.

Key words: forms of property, private property, state property, municipal property, public property. Формы собственности имеют не только теоретическое, но и практическое значение.

В зависимости от того, к какой форме и к какому виду относится право собственности, принадлежащее тому или иному конкретному лицу, определяются правовой режим имущества, составляющего объект этого права, и спектр тех возможностей, которыми в отношении указанного имущества располагает собственник [1, с.

В зависимости от того, к какой форме и к какому виду относится право собственности, принадлежащее тому или иному конкретному лицу, определяются правовой режим имущества, составляющего объект этого права, и спектр тех возможностей, которыми в отношении указанного имущества располагает собственник [1, с. 409-410]. В Конституции РФ закреплены следующие положения о собственности:

«В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности»

(ч. 2 ст. 8 Конституции РФ);

«Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности»

(ч.

2 ст. 9 Конституции РФ). Однако само понятие «форма собственности» в ч. 2 ст. 8 Конституции РФ и п. 1 ст. 212 ГК РФ не раскрывается [2, с.

23]. По мнению В.П. Мозолина, «в период перехода к рыночной экономике, как нам представляется, акцент в подходах к рассматриваемому понятию должен быть иным. В понятие формы собственности вместо указания на степень обобществления имущества следовало бы ввести категорию типа собственника, а критерий особенностей обобществляемого имущества заменить более конкретным и привычным термином «виды имущества». При этом названные критерии разграничения форм собственности должны быть даны в законе в максимально укрупненном (подробном) выражении» [2, с.

23-24; 3, с. 21]. В советский период приоритетной конституционной ценностью являлся общественный тип собственности, в связи с чем общенародная собственность защищалась государством в приоритетном порядке. Действующая Конституция РФ не рассматривает какую-либо форму собственности в качестве основной и, как следствие, признает и равным образом защищает различные формы собственности. Многообразие форм собственности характеризует основы экономической системы как рыночной [4].

Перечисляя формы собственности (частная, государственная, муниципальная и иные), которые признаются и защищаются равным образом, Конституция на первое место ставит собственность частную. Как показывает практика, отношения частной собственности значительно шире, богаче и разнообразней [5, с. 118]. Гражданский кодекс РФ в п.
118]. Гражданский кодекс РФ в п.

1 ст. 212 также воспроизводит положения Конституции РФ и предусматривает, что в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. «Основной Закон упоминает о формах собственности, в том числе и о частной, также в ст.

9, 35, 36 Конституции РФ. При этом, если проанализировать текст всех четырех частей ГК РФ, 25 мы не увидим упоминания частной собственности. Безусловно, частная собственность не только правовая и экономическая категория, но и политическая категория.

Именно политическими мотивами руководствовалась рабочая группа по подготовке части первой ГК РФ, когда во втором чтении ст.

213 переименовали из «Права частной собственности» в «Право собственности граждан и юридических лиц». Вряд ли это сыграло решающую роль, однако в условиях жесткой политической борьбы часть первая Кодекса все-таки была принята» [6, с.

714]. А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, С.А.

Чаркин полагают, что ГК РФ производит деление форм собственности на виды, выделяя при этом: 1) в составе государственной формы собственности — собственность Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; 2) в составе муниципальной формы собственности виды собственности не выделяются; муниципальная собственность — это собственность городских округов, муниципальных районов, поселений (городских и сельских) и внутригородских территорий городов федерального значения; 3) частная форма собственности включает в себя два вида — собственность граждан и собственность юридических лиц; 4) «иные формы собственности» Конституцией РФ и ГК РФ не конкретизируются, поэтому нуждаются в более подробном рассмотрении [7, с. 305-306]. Что касается иных (кроме частной, государственной и муниципальной) форм собственности, то следует отметить, что дискуссия о формах собственности во время подготовки Конституции РФ не была завершена таким решением, как указание в Основном Законе исчерпывающего перечня форм собственности [6, с.

714]. Поэтому дискуссионным в науке гражданского права продолжает оставаться вопрос об иных формах собственности, т.к. они не конкретизируются и не раскрываются Конституцией РФ и Гражданским кодексом РФ.

По мнению Ю.К. Толстого, оговорка об иных формах собственности

«открывает путь к тому, чтобы классификация форм собственности в зависимости от стоящих перед законодателем целей и задач проводилась и в несколько иной плоскости»

[1, с. 411]. В юридической литературе можно встретить следующие суждения относительно структуры иных форм собственности [7, с. 306; 8, с. 36; 9, с. 22-27; 10, с.

35; 11, с. 38; 12, с. 16]: в России набирает силу церковная собственность и, кроме того, существует коллективная собственность — профсоюзов, кооперативов, общественных организаций (И.И. Веленто) или кооперативная собственность (А.Я.

Рыженков, А.Е. Черноморец); иные формы собственности, предусмотренные Конституцией РФ, — это коллективная (корпоративная) и личная собственность (В.А.

Тар-хов, В.А. Рыбаков, М.А. Фатеев); выделяют в качестве «иной» формы собственности собственность государственных корпораций (М.И.

Клеандров); это может быть общая долевая и общая совместная собственность, собственность коренных и малочисленных народов, собственность иностранных государств в границах территории Российской Федерации (А.И.

Мелихов). Таким образом, по мнению А.П. Анисимо-ва, А.Я. Рыженкова и С.А. Чаркина, поскольку «единого мнения по этому вопросу сегодня просто не существует.

представляется, что в качестве «иной» формы собственности вполне логично (как минимум) рассматривать общую долевую и общую совместную собственность, не являющуюся ни частной, ни государственной или муниципальной, равно как и кооперативную собственность» [7, с. 306-307]. По мнению Ю.К. Толстого, «из содержания ст.

212-215 ГК РФ может быть сделан вывод, что частная собственность по российскому законодательству подразделяется на собственность граждан и юридических лиц, а государственная собственность — на федеральную, принадлежащую Российской Федерации, и собственность, принадлежащую субъектам Российской Федерации — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области и автономным округам.

Что касается муниципальной собственности, то в качестве ее субъектов выступают городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования» [1, с.

410]. Как отмечает Е.Ю. Бархатова, «иные формы собственности» включают собственность различных общественных объединений — профсоюзов, политических партий, различных общественных организаций [13].

В строго юридическом смысле Конституция фактически говорит о двух типах собственности: частной (индивидуальной и коллективной, о чем прямо сказано в ч. 2 ст. 35) и публичной, т.е. государственной (федеральной и принадлежащей субъектам Российской Федерации) и муниципальной. Не исключены также признание и защита иных форм собственности.

Так, в настоящее время явно растет церковная собственность. Коллективная частная собственность может быть кооперативной, принадлежать иным общественным организациям, акционерным обществам и т.д.

[14]. 26 Важной, но не всегда принимаемой во внимание особенностью конституционного перечня форм собственности является вынесение частной собственности на первое место в ст.

8 и 9, а также особое внимание к ней в ст.

34-36. Это тесно связано и с провозглашением человека, его прав и свобод высшей ценностью, а их признания, соблюдения и защиты обязанностью государства, и со стремлением сохранить характерную именно для права собственности заинтересованность собственника, весьма эффективную также для всего общества, и с необходимостью, возрождая частную собственность и подчиняя почти любое право собственности его социальным задачам, существенно ограничить возможности злоупотребления этим правом вопреки общественным и иным законным интересам. Но некоторые законы (например, Земельный, Лесной и другие кодексы) явно рассчитаны на противоречащее Конституции РФ максимальное сохранение монополии государственной и отчасти муниципальной собственности, а также на ограничение права частной собственности как по размерам, кругу объектов, так и по объему правомочий, но без необходимого отделения ограничений, в соответствии с общественными интересами требующих рационального использования объектов этого права, от иных ограничений, соответствующих эгоистическим и даже хищническим интересам монополий, олигархов, бюрократов и новых латифундистов [14].

Особенностью ст. 8, 9, 34-36 является отсутствие в них, как и во всей Конституции России 1993 г., каких-либо общих определений понятий собственности (т.е. имущества) и права собственности. Это связано, в частности, с тем, что возникла потребность в новой общей теории социально ориентированного права собственности.

Отсюда — теория права собственности как социальной функции и обеспечивающего выполнение этой функции государства как социальной службы [14].

В целом, классификация собственности на виды может производиться по самым различным основаниям. Она может не выходить за переделы одной формы собственности, а виды права собственности могут подлежать дальнейшей более дробной классификации на подвиды.

«Но к какой бы классификации мы ни прибегли, — пишет Ю.К. Толстой, — она не должна быть самоцелью и призвана обеспечить познание сущности подлежащих изучению явлений» [1, с. 411-412]. По мнению Е.А. Суханова, формы собственности представляют собой экономические, а не юридические категории. Формы собственности как экономические категории получают юридическое выражение не только в праве собственности, но и в иных формах.

Формы собственности как экономические категории получают юридическое выражение не только в праве собственности, но и в иных формах. Субъекты экономических и юридических отношений собственности не всегда совпадают. Экономически существуют различные формы собственности, но юридически существует одно право собственности [15, с.

20-21]. Н. Корнилова отмечает, что форма собственности — это экономические отношения присвоения определенными субъектами материальных благ. Собственники вещей в товарном обороте должны обладать одинаковым набором прав по присвоению и отчуждению вещей.

Поэтому в экономическом смысле следует говорить о равенстве всех форм собственности.

В юридическом смысле такое невозможно [16, с. 65]. iНе можете найти то, что вам нужно?

Попробуйте сервис . Следует отметить, что формы собственности представляют определенный интерес для науки гражданского права.

Образование самих форм собственности было связано с экономическими и идеологическими преобразованиями в государстве.

Можно согласиться с мнением ученых, считающих, что развитие учения о собственности осуществляется благодаря различным субъектам этого права. 1. Гражданское право: учеб.: в 3 т.

/под ред. Ю.К. Толстого. 7-е изд., перераб. и доп. М., 2009. Т. 1. 2. Мозолин В.П. Правовой статус государственной корпорации и юридическая природа права собственности на принадлежащее ей имущество (III Ежегодные научные чтения памяти профессора С.Н.

Братуся) // Журнал российского права. 2009. № 1. 3. Мозолин В.П. Право собственности в Российской Федерации в период перехода к рыночной экономике.

М., 1992. 1. Civil law: textbook: in 31.

/ ed. by Yu.K. Tolstoy. 7 ed., rev.

and add. М., 2009. T. 1. 2. Mozolin V.P. Legal status of public corporations and the legal nature of the ownership of its property (III Annual sci.

conf. in memory of professor S.N.

Bratus) //Journal of russian law.

2009. № 1. 3. Mozolin V.P. Ownership in the Russian Federation in the period of transition to a market economy. M., 1992. 4. Constitution of the Russian Federation: comment. / ed. by V.D. Zorkin, L.V. Lazarev.

M., 2010. 27 4. Конституция Российской Федерации: комментарий /под ред.

В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева. М., 2010. 5. Гребенников В.В. Собственность как экономическая основа формирования гражданского общества в России / под ред.

Ю.А. Дмитриева. М., 2009. 6. Постатейный комментарий к Гоаждан-скому кодексу Российской Федерации, части первой / под ред.

П.В. Крашенинникова. М., 2011. 7. Гражданское право России. Общая часть: учеб. для бакалавров / под общ. ред.

А.Я. Ры-женкова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2012. 8. Веленто И.И.

Проблемы макроправового регулирования отношений собственности в Республике Беларусь и Российской Федерации. Гродно, 2003. 9. Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. О праве кооперативной собственности: полемические соображения // Новая правовая мысль.

2007. № 4. 10. Тархов В.А., Рыбаков В.А., Фатеев М.А. О коллективной (корпоративной) форме собственности // Юрист.

2006. № 12. 11. Клеандров М.И. Право собственности государственных корпораций: некоторые вопросы // Вещные права: система, содержание, приобретение: сб. науч. тр. в честь проф. Б.Л. Хаскельберга / под ред.

Д.О. Тузова. М., 2008. 12. Мелихов А.И. Право частной собственности на земельные участки: конституционно-правовой аспект: автореф.

дис. . канд. юрид. наук. Волгоград, 2007. 13. Бархатова Е.Ю. Конституция Российской Федерации: комментарий. М., 2010. 14. Комментарий к Конституции Российской Федерации/под общ.

ред. Л.В. Лазарева. М., 2009.

15. Гражданское право: учеб. / отв.

ред. Е.А. Суханов. 3-е изд. М., 2008. Т. II. 16. Корнилова Н. Виды права собственности // Вестн. ХГАЭП. 2008. № 1. 5. Grebennikov V.V. Property as an economic basis for the formation of civil society in Russia / ed. by Yu.A. Dmitriev. M., 2009. 6. Commentaries on the Civil Code of the Russian Federation, the first part / ed.
Commentaries on the Civil Code of the Russian Federation, the first part / ed. by P.V. Krasheninnikov. M, 2011.

7. Russian civil law. General part: textbook for bachelors/ed.

by A.Ya. Ryzhenkov. 2nd ed., rev. and add. M, 2012. 8. Velento I.I. Problems of makrolegal regulation of property relations of the Republic of Belarus and the Russian Federation.

Grodno, 2003. 9. Ryzhenkov A.Ya., Chernomorets A.E.

On the right of the cooperative ownership: polemical considerations // New legal thought. 2007. № 4. 10. Tarhov V.A., Rybakov V.A., Fateev M.A. On collective (corporate) ownership // Lawyer.

2006. № 12. iНе можете найти то, что вам нужно?

Попробуйте сервис . 11. Kleandrov M.I. Ownership of public corporations: some issues // Property rights: system, content acquisition: coll.

of sci. papers in honor of prof.

B.L. Haskelberg / ed. by D.O. Tuzov. M., 2008. 12. Melikhov A.I. Private ownership of land: constitutional and legal aspect: auth.

abstr. . Master of Law. Volgograd, 2007.

13. Barkhatova E.Yu. Constitution of the Russian Federation: comment. M., 2010. 14. Commentary on the Constitution of the Russian Federation / gen. ed. by L.V. Lazarev. M., 2009.

15. Civil law: textbook /resp. ed. E.A. Sukhanov. 3d ed. M., 2008.

T. II. 16. Kornilova N. Types of ownership //Bull. of KSAEL. 2008. № 1. 28

Введение

Собственность является основой любого обще­ства. Она определяет экономическую формацию данного общества, его политический строй.

Собст­венность, во-первых, является средством удовлетво­рения интересов граждан, их объединений, а также всего общества в целом в производстве материаль­ных благ, удовлетворения с их помощью своих ма­териальных и духовных потребностей, и что особен­но важно, собственность обеспечивает долговременность и стабильность удовлетворения потреб­ностей. Во-вторых, собственность предоставляет экономическую власть над отношениями, возника­ющими по поводу использования предметов, при­надлежащих по праву собственности. Эта власть порождает экономическую свободу в отношениях с другими людьми, а в итоге вносит весьма суще­ственный вклад в обеспечение свободы в полном смысле.

Право собственности — очень древнее право, возникшее ещё на заре цивилизации. Отношения собственности существо­вали еще при первобытно-общинном строе, т.е.

тогда, когда не было ни государства, ни права. Люди, чтобы выжить, присваивали дары природы, приручали животных, изготавливали приспособления для ловли рыбы, охоты.

И если кто-то из чужого племени пытался отнять их собственность, защищали ее.

Собственность принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых на протяжении многих веков скрещиваются лучшие умы человечества. Однако борьбой в теоретическом плане дело не ограничивается.

Социальные потря­сения, от которых порой содрогается весь мир, одной из главных своих причин имеют, в конечном счете, попытки изменить сложившиеся отношения собственности, утвердить новый строй этих отношений.

В одних случаях эти попытки приводили к успеху, в других терпели крах.

Бывало, что общество действительно переходило на новую, более высокую ступень своего развития. Но случалось, что в результате ломки отношений собственности общество оказывалось отброшенным далеко назад и попадало в трясину, из которой не знало, как выбраться. Собственность как экономическая категория сопутствует челове­ческому обществу на протяжении всей его истории, за исключением, пожалуй, тех начальных его этапов, когда человек еще не выделился из природы и удовлетворял свои потребности с помощью таких более про­стых способов присвоения, как владение и пользование.

Разумеется, на протяжении многовековой истории человечества собственность претер­певала существенные изменения, обусловленные, главным образом, развитием производительных сил, иногда довольно бурным, как, например, это имело место в период промышленной революции или имеет место сейчас в эпоху научно-технической революции.

В нашей стране на протяжении двадцатого века дважды происходила ломка отношений собственности. Первая началась в октябре 1917 г. и завершилась невиданной катастрофой, последствия которой будет расхлебывать еще не одно поколение. Вторая происходит в наши дни. Ее основная цель — вернуть отношениям собственности их подлинное содержание, сколотить достаточно широкий слой частных собственников, который стал бы социальной опорой нынешнего режима.

Ее основная цель — вернуть отношениям собственности их подлинное содержание, сколотить достаточно широкий слой частных собственников, который стал бы социальной опорой нынешнего режима. Собственность — это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хозяйственного господства, на которую простирается власть собственника.

Формы и виды собственности по российскому законодательству

2.2 Право частной собственности граждан на земельные участки и на жилые помещения Действующее законодательство допускает возможность нахождения земельных участков на праве собственности у граждан, получивших: под индивидуальное жилищное строительство; для садоводства или ведения личного подсобного и дачного хозяйства; для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Кроме того, граждане, получившие в собственность здания, сооружения или иную недвижимость в сельских населенных пунктах и на землях сельскохозяйственного назначения (например, приобретшие путем покупки или наследования дом в сельской местности) вправе приобретать в собственность и земельные участки, на которых расположены такие объекты.

Собственник земельного участка должен учитывать природоохранные (экологические) требования и запреты, строго целевого назначения данных объектов (для жилой или промышленной (производственной) застройки, для отдыха, для ведения сельскохозяйственного производства), требования закона по их рациональному использованию.6 Гражданин – собственник жилого дома, приватизированной квартиры или иного жилого помещения вправе использовать их для личного проживания и проживания членов его семьи, а так же отчуждать эти вещи и сдавать их во временное пользование другим лицам лишь для аналогичных целей. Не допускается сдача жилых помещений внаем под различные офисы, конторы, склады, размещение в них промышленных, кустарных и иных производств, а так же их продажа или иное отчуждение для указанных целей без предварительного перевода этих помещений в категорию нежилых, т.е.

без изменения их целевого назначения. Граждане – наниматели жилых помещений в домах государственного и муниципального (в том числе ведомственного) жилищного фонда получили право на бесплатную приватизацию занимаемых ими жилых помещений путем заключения с органами местного самоуправления (либо с государственными предприятиями или учреждениями) договора о безвозмездной передаче жилого помещения в их собственность. Каждый гражданин может бесплатно получить в собственность занимаемое им жилое помещение в домах государственного или муниципального жилищного фонда только один раз.

Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без создания юридического лица (индивидуальные предприниматели), вправе иметь в собственности различные «средства производства», в том числе используемые ими с привлечением наемных работников.7 2.3 Право государственной и муниципальной собственности Различие между правом государственной и муниципальной собственности определяется, прежде всего, по субъектам и органам, осуществляющим распоряжение и управление имуществом. Государственная собственность в Российской Федерации выступает в виде федеральной собственности и собственности республик, входящих в российскую Федерацию, автономных областей, автономных округов и областей.

От их имени распоряжение и управление государственным имуществом осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции Муниципальная собственность — имущество, находящееся в собственности городских и сельских, а также других муниципальных образований.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местно самоуправления в рамках установленной компетенции. Государство может иметь в собственности любое имущество, необходимое для осуществления его функций.

Установленное законом разграничение объектов государственной и муниципальной собственности определяет перечень имущества соответствующих субъектов, порядок передачи им этого имущества и оформления прав собственности. К объектам федеральной собственности относятся объекты, составляющие основу национального богатств страны (ресурсы континентального шельфа, природные заповедники, художественные ценности и т.

п.), объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач; объекты оборонного производства; отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом (топливно-энергетический комплекс, энергетика, транспорт и т. п.). Объекты, относящиеся к муниципальной собственности, — жилищный фонд, нежилой фонд, предприятия, предназначенные для его эксплуатации, ремонта, а также предприятия бытового обслуживания, розничной торговли, общественного питания и другое имущество, необходимое для экономического и социального, развития и выполнения других задач, стоящих перед соответствующим административно-территориальными образованиями. Имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, передается государственным и муниципальным предприятиям, которые владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом как предприниматели, извлекая соответствующую прибыль, участвуя в хозяйственных отношениях.

За государственными органами, в подчинение которых входят эти предприятия, сохраняются решения вопросов их создания. Реорганизации и прекращения, а также наделения имуществом, основы планирования производства, контроль за их деятельностью на основе данных бухгалтерского учета и статистической отчетности, которую в обязательном порядке осуществляют государственные предприятия.

Они образуют имущественные фонды специального назначения: развития производства и новой техники, фонды материального поощрения, социального развития, амортизационные фонды. Законодательными актами и уставами предприятий установлен порядок формирования этих фондов, порядок распоряжение имуществом, входящим в эти фонды. Он может быть различен для отдельных объектов разных отраслей народного хозяйства Средства государственного бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют соответственно: государственную казну Российской Федерации, республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

В казну поступают налоги, пошлины и другие государственные доходы.

Аналогично средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленного за муниципальными предприятиями, составляют муниципальную казну.8 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Конечно, в объеме этой работы трудно полностью осветить такую глубокую и обширную тему как «Формы и виды права собственности», однако фундаментальные понятия и базовые положения в указанной работе приведены. Чтобы жить, каждый человек должен хотя бы в минимальной степени удовлетворять свои материальные и духовные потребности — в пище, одежде, жилище, получении образования, которое давало бы ему возможность приспособиться к нынешним условиям производства и обмена, медицинской помощи, овладении достижениями культуры и т.д. Основные из этих потребностей члены общества удовлетворяют за счет той доли общественного продукта, которая поступает в их собственность и которой они владеют, пользуются и распоряжаются по своему усмотрению и в своих интересах, устраняя всех других лиц от вмешательства в закрепленную за ними как за собственниками сферу хозяйственного господства над принадлежащим им имуществом.

Гражданский кодекс Российской Федерации 1994 года (ст.2)9 регулирует основания возникновения и порядок осуществления права собственности. Подробно и обстоятельно вопросы собственности регулируются разделом II «Право собственности и другие вещные права», состоящего из ст.209 — 306.10 Одним из принципиально новых положений содержащихся в нашей Конституции, принятой в 1993 г., является институт частной собственности, признание ее и защита равным образом со всеми остальными формами собственности.11 Также Конституция гарантирует создание и поддержание единого экономического пространства, свободу экономической деятельности, что является необходимым условием построения экономических отношений нового типа. В настоящее время многое сделано для закрепления и усовершенствования законодательных основ в области применения права собственности.

Так, в ныне действующей Конституции РФ не закреплены ни право на труд, ни принцип распределения по труду, что отражает реалии, в условиях которых функционирует наше общество. В то же время провозглашается, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.12 Но многое еще предстоит дорабатывать в плане развития прав собственника, что надеюсь, с успехом будет реализовано в ходе становления всей законодательной базы нашей страны.

ГЛОССАРИЙ № п/п Понятие Содержание 1 2 3 1 Вещные права права, которые предоставляют их обладателю возможность их непосредственного (независимого от какого – либо другого лица) воздействия на вещь 2 Владение фактическое обладание вещью, осуществление хозяйственного господства над ней 3 Государственная собственность имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации и ее республикам, краям, областям 4 Наследование переход совокупности имущественных и некоторых личных неимущественных прав и обязанностей умершего гражданина (наследователя) к другим лицам (наследникам) в установленном законом порядке 5 Пользование одно из основных правомочий собственника, которое заключается в возможности извлечения из вещи только полезных свойств 6 Право собственности закрепленная законом возможность лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания 7 Приватизация особый способ передачи имущества из публичной собственности в частную 8 Распоряжение возможность определения судьбы вещи путем совершения в отношении ее юридических актов 9 Сервитут право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом 10 Собственность юридических лиц любое имущество, в любом количестве, кроме имущества, которое по закону не может принадлежать юридическому лицу 11 Совместная собственность разновидность общей собственности, в которой доли каждого собственника не определены 12 Частная собственность собственность граждан и юридических лиц БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК Нормативные акты 1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993.[текст] – М.: Проспект, 2008 2.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 21.10.1994.[текст] – С – П.: весь, 2007 Научная литература 1.

Брагинский М.И. Правовая культура.

[текст] – М.: Фонд, 2000 2. Багринский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о передаче имущества.

[текст] – М.: Юристъ, 2000 3.

Гражданское право. Учебник./ Под ред. Суханова Е.А. [текст] – М.: БЕК, 2000 4. Гражданское право. Учебник./ Под ред.

Сергеева А.П., Толстого Ю.К. [текст] — М.: Проспект, 2001 5.

Гражданское право. Учебник./ Под ред.

Калпина А.Г., Масляева А.И. [текст] — М.: Юристъ, 2002 6. Гражданское право. Учебник./ Под ред. Гришаева С.П. [текст] – М.: Юристъ, 2000 7.

Гражданское право. Учебник./ Под ред.

Сергеева А.П., Толстого Ю.К. [текст] – М.: ПРОСПЕКТ, 2000 8. Гражданское право России. Учебник./ Под ред. Цыбуленко З.И. [текст] – М.: Юристъ, 2001 9.

Гражданское право. Курс лекций. [текст] – М.: Юристъ, 2000 10.

Гражданское право. Учебник./ Под ред. Гусева А.Н. [текст] – М.: ИНФА 2003 11.Гражданское право. Учебник./ Под ред. Гришаева С.П.

[текст] – М.: Юристъ, 2003 12.Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части второй гражданского права РФ. [текст] – М.: Юристъ, 2001 13.Дозорцев В.А.

Принципиальные черты права собственности в гражданском кодексе.

Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. [текст] – М.: Юристъ, 2000 14.Данилов Е.Л. Жилищные споры. [текст] – М.: Юристъ, 2000 15.Емелькина И.А.

Вещные права на жилые и нежилые помещения: приобретение и защита.

[текст] – М.: Юристъ, 2003 16.Кутафин О.Е. Юридический энциклопедический словарь. [текст] – М.: Феникс, 2003 17.Красов О.М.

Право частной собственности на землю. [текст] – М.: Юристъ, 2000 18.Камышевский В.П. Право собственности: предметы и ограничения.

[текст] – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2000 19.Корнеева И.Л.

Наследственное право Российской Федерации. [текст] – М.: Юристъ, 2003 20.Мейер Д.И. Русское гражданское право. [текст] – М.: Статут, 2000 21.Суханов Е.А.

Лекции о праве собственности. [текст] – М.: Юрид. лит., 2000 22.Сидоренко А.Д., Чефранова Е.А.Особенности правового режима на общее имущество. [текст] – М.: Нотариус №1, 2005 23.Соколовский К.И.

Собственность в гражданском праве. [текст] – М.: Дело, 2002 24.Щенникова Л.В.

Вещные права в гражданском праве России. [текст] – М.: БЕК, 2000 25.Шершеневич Г.Ф.

Учебник русского гражданского права. [текст] – М.: Спартак, 2000 ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Деление объектов собственности гражданина Объекты собственности гражданина

Предметы, предназначенные для удовлетворения личных потребностей Земельные участки, жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, другие предметы домашнего хозяйства и личного потребления Денежные средства Объекты, служащие для организации производства, и бытового обслуживания ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Право частной собственности граждан на земельные участки Действующее законодательство допускает возможность нахождения земельных участков на праве собственности у граждан получивших под индивидуальное жилищное строительство

для садоводства или ведения подсобного и дачного хозяйства для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства ПРИЛОЖЕНИЕ 3 Объекты права собственности Объектами права собственности могут быть предприятия имущественные комплексы земельные участки горные отводы здания

сооружения оборудования сырье и материалы деньги и ценные бумаги 1 Дозорцев В.

А. Принципиальные черты права собственности в гражданском кодексе// Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С.

А. Хохлова., 2000. Стр. 231,235.

2 Соколовский К.И. Собственность в гражданском праве. – М.: Дело, 2002 3 Гражданский кодекс РФ. Принят Государственной Думой 21.10.1994.

Кодексы и законы РФ. Стр.: 185. – С – П.: Весь, 2007 4 Гражданский кодекс РФ. Принят Государственной Думой 21.10.1994.

Кодексы и законы РФ. Стр.: 179. – С – П.: Весь, 2007 5 Гражданское право.

Учебник./ Под ред. Калпина А.Г., Масляева А.И. — М.: Юристъ, 2002 6 Красов О.М. Право частной собственности на землю.

– М.: Юристъ, 2000 7 Емелькина И.А. Вещные права на жилые и нежилые помещения: приобретение и защита.

– М.: Юристъ, 2003 8 Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права.

– М.: Спартак, 2000 9 Гражданский кодекс РФ. Принят Государственной Думой 21.10.1994.

Кодексы и законы РФ. Стр.: 157. – С – П.: Весь, 2007 10 Гражданский кодекс РФ.

Принят Государственной Думой 21.10.1994. Кодексы и законы РФ. Стр.: 185 – 197. – С – П.: весь, 2007 11 Конституция РФ.

Принята всенародным голосованием 12.12.1993. – М.: Проспект, 2008 12 Конституция РФ.

Принята всенародным голосованием 12.12.1993. – М.: Проспект, 2008

Похожие главы из других книг

Из книги Гражданское право автора Шевчук Денис Александрович § 1.

Понятие и виды права общей собственности Понятие права общей собственности. В предшествующих главах раздела «Вещное право» речь шла преимущественно об односубъектной собственности, т.

е. о собственности, субъектом которой является какое-то одно лицо, будь то Из книги Экологическое право автора Сазыкин Артем Васильевич 9. Понятие права собственности на природные ресурсы, его виды Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, которые проживают на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в Из книги Федеральный закон

«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

.

Текст с изменениями и дополнениями на 2009 год автора Автор неизвестен Статья 30.2. Государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него 1.

Государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности Из книги Настольная книга нотариуса автора Гонгало Бронислав Мичиславович § 2. Формы собственности на землю 1. Частная собственность на землюВ соответствии с п.

1 ст. 15 ЗК собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным Из книги Административное право России в вопросах и ответах автора Конин Николай Михайлович 2. Виды службы и служащих по действующему законодательству Существует очень много видов службы: государственная и муниципальная служба, гражданская служба в общественных организациях, на предприятиях и в социально-культурных учреждениях, частная служба по различным Из книги Римское право: Шпаргалка автора Автор неизвестен 19.

Понятие и содержание права собственности.

Виды собственности Право собственности – наиболее полное господство над вещью (plena in re potestas), наиболее широкое вещное право, по общему правилу для римлян это господство было неограниченным.Право собственности рассматривается Из книги Правоведение: Шпаргалка автора Автор неизвестен 22. Приобретение права собственности по договору, защита и прекращение права собственности Приобретение права собственности по договоруМанципация (mancipatio) — торжественный обряд передачи манципируемой вещи. Манципация предполагала наличие передаваемой вещи или ее Из книги Шпаргалка по римскому праву автора Исайчева Елена Андреевна 35.

ФОРМЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ В собственности граждан и юридических лиц(частная собственность) может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.Количество Из книги Римское право.

Шпаргалка автора Левина Л Н 48.

Понятие и содержание права собственности. Виды собственности Собственность в римском праве — правовое господство лица над вещью.

Элементы права собственности:— dominium — право на законное правомерное господство лица над телесным объектом;— proprietas — право, Из книги Шпаргалка по гражданскому праву.

Общая часть автора Степанова Ольга Николаевна 31. Понятие и содержание права собственности.

Виды собственности Собственность — полное и неограниченное господство над вещью.Право собственности включало в себя:1) пользование вещью (jus utendi);2) извлечение из вещи полезных свойств (jus fruendi);3) распоряжение вещью (jus Из книги Энциклопедия юриста автора Автор неизвестен 28. Право собственности: понятие, формы, виды. Содержание права собственности.

Способы приобретения. Прекращение права собственности В объективном смысле право собственности — система норм права, закрепляющих и охраняющих отношения в обществе по присвоению продуктов Из книги Государственный (муниципальный) заказ России: правовые проблемы формирования, размещения и исполнения автора Кичик Кузьма Валерьевич Из книги Римское право. Шпаргалки автора Смирнов Павел Юрьевич §1.2.

Государственные (муниципальные) нужды как сущностный признак государственного (муниципального) заказа по российскому Из книги Экзамен на адвоката автора 54. Виды приобретения права собственности Способами приобретения права собственности являются факты, с наступлением которых лицо приобретает право собственности.

Титулом приобретения называются юридические факты (в частности, разного рода сделки), служащие основанием Из книги Постклассическая теория права.

Монография. автора Честнов Илья Львович Вопрос 301. Понятие, содержание, формы и значение вины в уголовном праве. Умысел и его виды. Неосторожность и ее виды.